Le programme “Réussite éducative” et le projet éducatif local *

A relire dans l'introduction du "guide méthodologique pour la mise en oeuvre d'un projet de réussite éducative"

Noté «PRE», le projet de réussite éducative est la déclinaison opérationnelle au niveau local du programme du même nom issu du plan de cohésion sociale présenté en juin 2004 et de la loi de programmation pour la cohésion sociale adoptée le18 janvier 2005.

Le spectre limité tant du point de vue des territoires pris en compte que de celui des publics visés dans le cadre du programme « Réussite éducative » qui s’adresse en priorité aux enfants et aux adolescents de 2 à 16 ans en grande fragilité vivant dans les zones urbaines sensibles ou scolarisés dans un établissement de l’éducation prioritaire réussite éducative, fait du projet de réussite éducative un sous-ensemble ou plutôt une composante du projet éducatif local qui a un spectre beaucoup plus large, le territoire du PEL étant au moins la commune et les publics visés l’ensemble des jeunes vivant sur ce territoire.

Il existe toutefois plusieurs points de convergence entre les deux. Au plan méthodologique, le projet de réussite éducative fait explicitement référence à la méthodologie du projet éducatif local. Comme le PEL, il repose sur un partenariat élargi à tous les acteurs concernés par la mise en œuvre d’une politique éducative à l’échelle territo- riale. Comme le PEL, il s’appuie sur un diagnostic partagé sur le territoire et identifie des enjeux et des objectifs prioritaires. Sa programmation intègre un certain nombre d’actions relevant des différents dispositifs sur lesquels s’appuie un projet éducatif local. Ces actions se déroulent principalement hors temps scolaire et n’ont pas voca- tion à se substituer à celles qui sont mises en œuvre dans le cadre scolaire et par les différentes institutions ayant une compétence dans les champs de l’éducation, de la santé, de la culture, du sport... Elles marquent un changement de visée en mettant davantage l’accent sur l’individualisation des interventions, et la place des familles dans le parcours éducatif du jeune. Enfin, alors que les modalités d’évaluation des projets éducatifs locaux sont très hétérogènes, l’évaluation du programme «Réussite éducative» dont relève le PRE s’appuie sur une batterie d’indicateurs nationaux.

Yves Goepfert

* L’exposé des motifs de la loi de programmation pour la cohésion sociale du 18 janvier 2005 y fait référence en ces termes : « Il est indispensable de permettre à l’ensemble de la communauté éducative de se réunir autour des enfants scolarisés pour organiser dans le cadre d’un projet éducatif local, pendant le temps scolaire ou en dehors de celui-ci, un accompagnement social, éducatif ou culturel, collectif ou individuel, des enfants et de leur famille, notamment quand ils sont repérés comme étant en grande difficulté...»